Category: финансы

Category was added automatically. Read all entries about "финансы".

Верхний пост

Здравствуйте, друзья.
В этом блоге я буду рассказывать о системе ЖКХ, юридических и технических вопросах, волнующих многих.
Но в первую очередь буду говорить о проблемах родного города Абакана.

О себе:
Слегка за 30, родился и вырос в Абакане, Республика Хакасия. 7 лет прожил в Одессе-маме, окончил Одесский национальный морской университет (бывший Одесский институт инженеров водного транспорта, вот здесь http://www.osmu.odessa.ua/index.php/ru/ можно им полюбоваться).
в 2007 году вернулся домой в солнечную Хакасию и так вышло, что с небольшими перерывами, посвятил себя работе в сфере ЖКХ. Со временем пришло понимание того, как сложно человеку разобраться во всех хитросплетениях нашего законодательства, пробовал помогать людям на городском форуме Абакана http://форум.абакан.рф/index.php
Но формат форума не совсем удобен для этих целей и товарищ murzilkinbest предложил мне попробовать ЖЖ.
Что из этого получится, судить вам.

PS. Если у вас есть какой-либо вопрос по ЖКХ или нужна помощь - пишите в личку или в комменты, чего-нибудь придумаем;)

Конституционный суд поставил точку в вопросе законности сбора взносов на капремонт.

Ранее несколько раз писал про вбросы о незаконности сбора взносов на капремонт. Люди жаждали халявы и с нетерпением ждали, что закон о капремонте отменят как неконституционный.
И вот, наконец, Конституционный суд рассмотрев жалобу по этому вопросу вынес окончательное решение.

Оригинал здесь.

12 апреля 2016 года Конституционный Суд РФ защитил права жильцов при реализации программы капитального ремонта. Дело о проверке конституционности части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170  и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации по запросам групп депутатов Государственной Думы было рассмотрено 3 марта 2016 года.
История вопроса
В 2012 году были приняты поправки в Жилищный кодекс, обязавшие всех собственников помещений в многоквартирных домах ежемесячно вносить взносы на капитальный ремонт. Размер платы был привязан к площади квартиры. Субъектам Федерации было предоставлено право создать специальные уполномоченные компании – региональных операторов капитального ремонта. Жильцы дома могли выбрать один из двух вариантов финансирования – либо вносить деньги на специальный счет (только на ремонт своего дома), либо перечислять их региональному оператору (в так называемый «общий котел»). Данные положения Жилищного кодекса были оспорены двумя группами депутатов Государственной Думы. Конституционный Суд объединил их запросы в общее производство.

Позиция заявителя
Заявители считают взносы на капремонт дополнительным и неправомерно установленным налогом. По их мнению, первоначальный капитальный ремонт домов с приватизированным жильем должно производить государство. Они обращают внимание на то, что муниципалитету предоставлено право выбрать способ финансирования ремонта без согласия жильцов (если они не приняли такого решения в срок). Авторы запроса считают, что такая возможность нарушает права собственников. Интересам последних, по мнению заявителей, не отвечает и норма об «общем котле», поскольку позволяет оператору произвольно распоряжаться перечисленными средствами.
Заявители требуют признать данные нормы не соответствующими статьям 2 (часть 4), 15 (часть 1), 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 57 Конституции Российской Федерации.

Позиция Суда
Конституционный Суд отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома. Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом.
Введение взносов не отменяет обязательств государства перед жителями домов, требовавших капитального ремонта на момент приватизации жилья. Подобные здания должны в первоочередном порядке включаться в соответствующую региональную программу. Для проведения их капитального ремонта из бюджетов всех уровней может оказываться дополнительная финансовая поддержка. Вместе с тем законодателю надлежит конкретизировать порядок исполнения данного обязательства государства.
Право муниципалитета самостоятельно определить способ финансирования капитального ремонта, если сами жильцы уклонились от выбора, не противоречит Конституции. В то же время, местные власти обязаны надлежащим образом проинформировать граждан о механизме финансирования капремонта. Если суд установит несоблюдение этого требования, то жильцы вправе досрочно изменить порядок внесения средств в пользу специального счета (только на ремонт своего дома).
Система «общего котла» сама по себе не противоречит Конституции, поскольку позволяет быстро аккумулировать средства для неотложного проведения работ в аварийных зданиях. Исходя из этого, очередность проведения капитального ремонта должна определяться на основе объективного состояние домов и может быть оспорена жильцами в судебном порядке. Прекращение деятельности конкретного регионального оператора не освобождает власти от обязательств перед гражданами. Законодатель должен установить механизм, обеспечивающий непрерывность их исполнения. Кроме того, должна быть гарантирована прозрачность реализации региональных программ капитального ремонта.
Выявленный Конституционным Судом смысл положений Жилищного кодекса является обязательным для всех органов власти, граждан и их объединений.

Устал уже повторять одно и то же, если вы получили право собственности на недвижимое имущество, то у вас сразу же возникли обязанности, в том числе по содержанию общего имущества в этом доме и по проведению капитального ремонта. Как-то у нас принято помнить о своих правах, но забывать об обязанностях.

Очередная многоходовочка.

Вчера появилось сообщение ТАСС о том, что Россия предложила рассрочить платеж по долгу Украины на 2016-2018 годы по $1 млрд в год.

"Мы сделали, на мой взгляд, неожиданное предложение нашим партнерам, - отметил Владимир Путин. - Мы не просто согласились реструктурировать украинский долг, а мы предложили лучшие условия, чем от нас просил Международный валютный фонд".

"Нас просили перенести платеж на следующий год в объеме $3 млрд. Я сказал, что мы готовы на более глубокую реструктуризацию. Готовы на то, чтобы в этом году вообще не получить никаких денег, а в следующем году получить миллиард, в 2017 году - еще миллиард и в 2018 году - еще один миллиард, - отметил президент".

"Поскольку наши партнеры уверены, что кредитоспособность украинского государства будет расти и у нас нет оснований сомневаться, что мы получим даже три миллиарда в следующем году, нет никаких опасений у наших партнеров выступить с гарантией по этому кредиту", - добавил глава государства. Он отметил, что РФ попросила о таких гарантиях либо от правительства США, либо от ЕС, либо от одного из международных финансовых институтов. "Мы надеемся, что этот вопрос будет решен до начала декабря текущего года в силу определенного графика работы МВФ", - подчеркнул Путин.

И тут в этих ваших твиторах-фейсбуках взбурлило дерьмо. Дескать, все пропало, Темнейший все слил.

В очередной раз убеждаюсь, что активные пользователи соцсетей слабо понимают что на самом деле происходит и совсем не владеют матчастью.

Украинское правительство отказывается признавать долг в 3 млрд., считая его частным. Денег чтобы отдать долги в бюджете нет. То что предложил наш президент, является, по сути новацией обязательства, т.е. соглашением о замене одного обязательства другим.

Я, честно признаться, сам такой схемой иногда пользуюсь. В наших условиях это выглядит так:
В соответствии со ст.414 ГК РФ под новацией понимается соглашение сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения. Новация прекращает все первоначальные обязательства.

Схема хорошо работает в тех случаях, когда для полноценного взыскания задолженности по договору не хватает, например, документов. Допустим, я по договору оказывал вам какие-то услуги, и каждй месяц должен был подтверждать факт оказания услуги (в том или ином объеме) актом выполненных работ. Но по каким-то причинам акты подписаны не все, забыли или не захотели, не важно. Пойти в суд я не могу, т.к. суд вынужден будет мне отказать. И тут я предлагаю второй стороне рассрочку платежа на офигенно выгодных для нее условиях. Должник подписывает акт сверки (в котором указаны суммы, не подтвержденные актами выполненных работ) и соглашение о рассрочке или графике погашения задолженности. Тем самым я получу деньги чуть позже, но в полном объеме, а так мог вообще у разбитого корыта остаться.

В случае с Украиной это выглядит так: не хотите признавать задолженность в том виде в котором она есть (считаете что это личный займ кровавого Януковича), ок, давайте назовем ее по другому, изменим график погашения, исходя из ваших реальных возможностей, плюс подпишем третьи стороны (МВФ, ЕС, США – что маловероятно, ибо дураков там нема) под поручительство.

В итоге, возможно, не придется долго и упорно судиться с Украиной, разыскивать и арестовывать имущество государства, тратиться на представителей в международных судах. Когда подойдет срок оплаты, деньги поступят если не от Украины, то от поручителя (у которого денежки в отличии от самого должника водятся).

Схема красивая, и было бы здорово, если под нее подпишутся МВФ и ЕС.

 

Расчет платы за содержание. Плата за вывоз ТБО и КГМ.

Сегодня мы с вами, друзья, будем рассчитывать стоимость вывоза твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора.

Тема на самом деле очень важная. Если размер платы будет недостаточен, либо подрядчик окажется ненадежный, то может получиться вот так

IMG_1908
Основная проблема в том, что управляющие организации пытаются минимизировать свои затраты на вывоз ТБО.

Например, стандартный контейнер для сбора ТБО объемом 0,75 куб.м., можно заменить на контейнер поменьше (0,5 куб.м.)

Выглядит это примерно вот так:

IMG_1961

Таким образом, можно сократить свои затраты и переложить бремя на плечи соседей)))
Ведь жилец, выносящий мусор не будет разбираться где чей бак и просто выбросит мусорный пакет в тот где есть свободное место.

Поэтому для того чтобы избежать нелицеприглядных картин с завалами мусора как на фотографии выше, необходимо чтобы на площадке для сбора ТБО стояло достаточное количество контейнеров.

Здесь следует обратиться к нормативам отходообразования. Сразу оговорюсь применять их вроде бы как запрещено, но без них никуда. Да и практика подтвердила, что в среднем общая норма накопления ТБО по благоустроенным жилым и общественным зданиям в размере 1,45 куб.м. отходов в год на 1 человека, утвержденная Решением Абаканского городского Совета депутатов от 14 февраля 2011 г. № 314, соответствует действительности.

При этом нормативы рассчитаны с учетом коэфициента уплотнения мусора в мусоровозе. Доподлинно неизвестно какой именно применяется коэффициент, но по слухам К=3.

Таким образом, учитывая то, что в доме по адресу: ул.Чертыгашева, 120 (на последнем фото) проживает 300 человек (по данным размещенным на федеральном сайте Реформа ЖКХ), мы можем прикинуть сколько примерно баков должно быть размещено на площадке.

1,45 (норма отходообразования) умножаем на коэффициент 3 = 4,35 куб.м. в год на человека, затем делим на 12 месяцев и на 30 дней. Получается 0,012 куб.м. отходов образует один проживающий. Теперь умножаем на количество проживающих * 300 чел. и получаем 3,6 куб.м. отходов образуется в день. Многовато на самом деле.

Но в эту цифру кроме твердых бытовых отходов входит и крупногабаритный мусор. Поэтому можно смело округлить количество баков, необходимых для этого дома до 3-х стандартных контейнеров емкостью 0,75 куб.м.

Т.е. 0,75 * 3= 2,25 куб.м., а оставшиеся 1,35 куб.м. можно отнести на крупногабаритный мусор.

Этот расчет не претендует на истину в последней инстанции, но опыт показывает, что примерно так и получается. То есть этих баков точно должно хватить.

Теперь перейдем в расчету непосредственно стоимости вывоза ТБО.

В свое время я обратился к руководителю Государственной жилищной инспекции с просьбой посоветовать методику расчета объема вывоза мусора и получил вот такой ответ:

Ответ ГЖИ

Все просто и логично. В течение недели делаем замеры, в идеале, конечно, надо бы взвешивать контейнеры и через массу, зная  рекомендованную плотность мусора в 190-210 кг/куб.м., можно получить объем. Но, на мой взгляд, это чересчур сложно. Да и плотность мусора, учитывая массовое распространение тетрапаков, пластиковых бутылок и пр. упаковки, будет отличаться от рекомендованной.

Поэтому либо специальной измерительной линейкой проверяем уровень мусора в баках, производим несложные расчеты и получаем объем отходов за день и так в течение недели, либо же прикидываем на глаз.

Полученный за неделю объем делим на 7 и умножаем на количество дней в месяце.

Затем умножаем на стоимость вывоза 1 куб.м. ТБО нашего подрядчика. Стоимость этой услуги у разных подрядчиков и управляющих организаций может сильно отличаться, поэтому следует заранее запросить копию договора на вывоз ТБО у вашей управляющей компании.

Полученную сумму (стоимость вывоза ТБО за меяц) делим на общую площадь помещений в многоквартирном доме.

Кажется немного громоздким, но если попробовать на практике, ничего сложного в этом нет.
Самое главное понимать что только вы, как потребители услуги, заинтересованы в установлении честной и прозрачной платы.

Рассчитав все компоненты (строки) размера платы за содержание общего имущества, вы сможете утвердить на Общем собрании собственников тот размер платы, который сочтете нужным.

Но не стоит забывать о том, что размер платы должен быть экономически обоснованным. Собственно, экономическим обоснованием расчета платы тех или иных услуг мы с вами и занимаемся.

Продолжение следует. Пока еще не решил о чем именно написать. Жду ваших предложений в личку.

Кирова, 112

Давно хотел написать про один из самых интересных домов в Абакане.
Итак, Кирова, 112

IMG_8271

Дом расположен в самом что ни на есть центре города на пересечении улиц Кирова и Карла Маркса. По нашим меркам дом красивый и современный, просторные лестничные клетки, лифты. Во времена, когда дом находился под управлением ныне почившей в бозе УЖК "Зодчий", на первых этажах напротив лифтов расписали стены шикарными картинами с элементами барельефов.

Крыша смотрится ярким синим пятном, рядом не менее яркие "свечки", торговый центр "Командор".

IMG_8264
Все бы ничего, но вот с обслуживанием этому дому, мягко сказать, не везет.
Изначально дом был передан застройщиками УЖК "Зодчий", которые столкнулись с проблемой неплатежей. Долги по отдельным подъездам (например 3-ий корпус) составляли более миллиона рублей. Это объяснимо. Пока жильцы оформляют документы, делают ремонты, крайне трудно добиться от них финансовой дисциплины. Масла в огонь подливало то, что многие квартиры были куплены с целью перепродажи либо сдачи в аренду. Собственники таких помещений вообще не считали должным оплачивать коммуналку.

В общем, дело давнишнее, УЖК "Зодчий" давно обанкротилось. Как говаривал, директор МП "Абаканские тепловые сети" Анатолий Анатольевич Чудин: не умеете работать, уходите с рынка.

Собственники, кстати, обращались к нам с предложением взять дом на обслуживание, но так и не смогли организоваться и провести Общее собрание по вопросу выбора управляющей компании. Признаться, вздохнули с облегчением. Объясню почему. Основная задача управляющей организации - обслуживание инженерных сетей дома, и как следствие недопущение аварийных ситуаций. Для этого сотрудники управляющих организаций должны иметь свободный доступ в те помещения, в которых эти сети находятся. Так вот здесь сети частично находятся в нежилых помещениях, магазинах и офисах. Для нас этот момент был и остается принципиальным, управляющая организация в случае возникновения нештатной ситуации не должна бегать искать собственника и просить его срочно обеспечить доступ,  в аварийно-диспетчерской службе должны находится ключи от технических помещений, время реагирования на аварию должно быть минимальным. Отдельным пунктом стоит вопрос возмещения ущерба при авариях на общих инженерных сетях. Согласитесь, если рванет канализационная труба, например, под потолком в магазине модной одежды, смешного будет мало...

Кроме того, немного смущала разводка системы отопления. В квартиру заходит отдельная труба, т.е. система организована по типу лучевой, или "ленинградка" кому как ближе. Запорная арматура находится в подъезде. В свое время намучались с такими системами на доме Ул. Б.Хмельницкого, 154.

Добавьте сюда то, что все нежилые помещения оборудованы своими узлами учета тепловой энергии и сразу не разберешься кто кому и чего должен платить.

В итоге Кирова, 112 начали обслуживать целых три компании. Сейчас осталось две, первый корпус обслуживает УЖК "Гранд", второй и третий - УЖК "Гарант".

Первые образовались на основе обанкротившегося "Зодчего", вторые получились из так же обанкротившегося "ЖЭУ-1" во главе с бессменным директором Бельковцом Дмитрием Валерьевичем. Хочется верить, что банкротство одного предприятия заставило руководителей сделать соответствующие выводы и изменить поход к организации своей деятельности.

Учитывая то, что этот дом крайне сложен как инженерный объект (одна крыша чего стоит), мне кажется, Администрации города надо было тщательно проверить документацию на основании, которой эти управляющие организации приступили к обслуживанию, и принять волевое решение о проведении конкурса по выбору управляющей организации.

Будет жалко если такой интересный объект "доведут до ручки"...

Collapse )